孟晓苏：建议从城镇居民违法持有的“小产权房”起征房产税

9月2-4日，“新机遇·新活力——凤凰湾区财经论坛2024”将于横琴粤澳深度合作区举行。本次论坛由凤凰卫视、凤凰网主办，横琴粤澳深度合作区执行委员会联合主办。在论坛开幕前夕，凤凰网财经《封面》对话原国家房改课题组组长、原中房集团董事长孟晓苏。

在探讨地方政府如何开辟新税源的议题上，孟晓苏在接受凤凰网财经《封面》访谈时表示，大量存在的城市居民违法购买的小产权房，或可成为地方政府重要的潜在税源。

“现在做法是什么？说他是违法的，然后不去过问，或者说拆几套，弄得民怨沸腾。”孟晓苏说。

他强调，小产权房在城镇居民住房中的占比已不容忽视，据估算，这一比例高达22-25%，总面积约80亿平方米，相当于8000万套住房。

孟晓苏表示，这些数据虽为估算，但反映了小产权房问题的普遍性和严重性。他特别澄清，小产权房并非简单等同于农民房，而是城市居民违法购买、农村居民违法出售的住房。因此，对小产权房征税并不会触及农民利益，而是针对违法交易行为的合理规范。

以下为凤凰网财经《封面》对话孟晓苏节选：

孟晓苏：既然我们认为地方政府需要开辟税源，有没有税源？有，就在眼前。要研究推出房地产税。并不需要马上开征城市居民的房产税，按照现在的现实情况，大量的城市居民违法购买的小产权房，这里有很多土地出让金没缴过。

现在做法是什么？说他是违法的，然后不去过问，或者说拆几套，弄得民怨沸腾。这个小产权房占的比例已经很大了。根据现在的数据统计，大约占了城镇居民住房面积的22-25%。

凤凰网财经《封面》：这么多。

孟晓苏：大约是有80亿平方米，合套数应该是8000万套。

凤凰网财经《封面》：深圳、广州很多这种。

孟晓苏：很多地方，所以说有的人还不信这个数据，不信你们可以拿别的数据，我反正是查的。这些数据它只能是各种估算的，但量不小，法不责众。

这个小产权房可不是有人说的是农民房，它是城市居民违法购买的，农村居民违法出售的房屋。有人根据百度一百度，说小产权房就是农民房，完了他造我谣，说孟晓苏要从农民身上征税，这些百度的东西就不科学。对小产权房是有科学定义的。农民的房子定义很清楚，叫宅基地及附属房屋。全国人大在前几年授权国务院进行房地产税试点的文件上，特别提出了，征税对象不包括农民合法持有的宅基地和所属房屋。把这事再三说明，免得又有人给我造谣。

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